Der Sektor Verkehr umfasst jegliche Art von Transport: Personen- und Güterverkehr, zu Land, Wasser oder Luft, motorisiert und nicht-motorisiert.
Im Jahr 2023 war er mit 146 Mio t e für rund 21,6% der deutschen Treibhausgasemissionen verantwortlich.1 Nahezu alle Verkehrsemissionen (97%) entstehen im Straßenverkehr. Pkw haben mit rund 59 % der Gesamtemissionen den größten Anteil. Lkw und Busse produzieren weitere knappe 38 Prozent.2
In den letzten 30 Jahren sind die Emissionen im Verkehr nur minimal gesunken. Dafür gibt es vor allem vier Gründe: die anhaltende Dominanz fossiler Kraftstoffe, die immer weiter steigende Anzahl von Pkw, deren immer größeres Gewicht, sowie die stetige Zunahme des Lkw-Güterverkehrs.
Gesetzliche Rahmenbedingungen für den Weg zu einem klimaneutralen Verkehr sollten auf diese vier Hauptverursacher abzielen. Derzeit gibt es größere finanzielle Anreize, Pkw mit Verbrennungsmotor zu kaufen als emissionsfreie Fahrzeuge. Außerdem bieten öffentliche Verkehrsmittel keine attraktive Alternative zu individuell genutzten Pkw und auch für den Gütertransport sind Lkw oft attraktiver als die Schiene.
Ein Eckpfeiler für die Verkehrswende besteht deswegen darin, im von fossilen auf erneuerbare Antriebe zu wechseln. Zudem muss der Schienenverkehr attraktiver werden, sowohl für den Personen- als auch für den Güterverkehr.
Neben marktwirtschaftlichen Anreizen sind ordnungspolitische Vorgaben wie ein Verbrenner-Aus wichtig für eine konsequente Elektrifizierung. Wie in anderen Sektoren auch, kann eine Anpassung des Europäischen Emissionshandels (EU-ETS II) ab 2027 wichtige Anreize für eine beschleunigte Dekarbonisierung im Verkehrssektor setzen.
Der internationale Schiffs- und Flugverkehr wird bei der Berechnung der nationalen Treibhausgasemissionen nicht berücksichtigt. Auch die Emissionen aus dem Stromverbrauch des Verkehrssektors (etwa im Bahnverkehr) werden nicht einbezogen, sondern nach dem Quellprinzip der Energiewirtschaft zugerechnet.
Quelle: BMWK (2022)
EU-weit macht der Verkehr 25 % der Gesamtemissionen aus. Diese werden wie auf Nationalebene vom Verkehr an Land dominiert mit rund 71%; Luft- und Schiffsverkehr machen je rund 14 % aus.
Quelle: EEA (2024)
Die fossilen Subventionen im Verkehrsbereich belaufen sich jährlich auf rund 25 Mrd. Euro.
Quelle: Öko-Institut et al. (2024)
Emissionen von 2025-2045 unter dem aktuellen Pfad der Bundesregierung
Nötige CO₂e-Reduktion
Negative Emissionen
UBA (Umweltbundesamt, 2024): Emissionsübersichten KSG-Sektoren 1990-2023 (Excel Dokument zum Download).
BMWK (Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, 2022): BMWK (Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, 2022): Klimaschutz in Zahlen. Aktuelle Emissionstrends und Klimaschutzmaßnahmen in Deutschland. S. 35.
EEA (European Environment Agency, 2024): Transport and mobility. Key facts.
Öko-Institut / Fraunhofer Institut für System- und Innovationsforschung ISI / Institut für Energie- und Umweltforschung Heidelberg gGmbH / Prognos AG Berlin / IREES GmbH / Gesellschaft für Wirtschaftliche Strukturforschung mbH / Klinski, Stefan (2024): Quantifizierung der Treibhausgaswirkung von staatlichen Begünstigungen in Deutschland. Bericht zum Vorhaben Wissenschaftliche Unterstützung Klimapolitik und Maßnahmenprogramm (14-BE-2203)
Zuständige Bundesminister:innen
Bundestagsabgeordnete aus den zuständigen Ausschüssen
UBA (Umweltbundesamt, 2024): Emissionsübersichten KSG-Sektoren 1990-2023 (Excel Dokument zum Download).
BMWK (Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, 2022): BMWK (Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, 2022): Klimaschutz in Zahlen. Aktuelle Emissionstrends und Klimaschutzmaßnahmen in Deutschland. S. 35.
EEA (European Environment Agency, 2024): Transport and mobility. Key facts.
Öko-Institut / Fraunhofer Institut für System- und Innovationsforschung ISI / Institut für Energie- und Umweltforschung Heidelberg gGmbH / Prognos AG Berlin / IREES GmbH / Gesellschaft für Wirtschaftliche Strukturforschung mbH / Klinski, Stefan (2024): Quantifizierung der Treibhausgaswirkung von staatlichen Begünstigungen in Deutschland. Bericht zum Vorhaben Wissenschaftliche Unterstützung Klimapolitik und Maßnahmenprogramm (14-BE-2203)
Zuständige Bundesminister:innen
Bundestagsabgeordnete aus den zuständigen Ausschüssen